郝玉明,中国人事科学研究院研究员、公务员管理研究室副主任,公务员法修订工作组与专家组成员,毕业于中国人民大学,劳动经济学博士。

发布时间:2021-12-28

郝玉明,中国人事科学研究院研究员、公务员管理研究室副主任,公务员法修订工作组与专家组成员,毕业于中国人民大学,劳动经济学博士。主要研究领域为公务员制度与干部管理、人才选拔与素质测评、人事制度与人才政策、总报酬与人力资源管理等,长期为中央和地方政府机关、各类事业和企业单位提供政策研究与管理咨询服务。在各类核心期刊发表论文数十篇,人大复印报刊资料全文转载多篇,中央党校《学习时报》连载刊登“古代官员选拔任用制度”专题文章4篇,人民日报内参转载刊发2篇。出版专著《干部选拔任用制度发展历程与改革研究》《公务员管理与激励:理论、制度及实践》,合作主编教材《总报酬经济学》,参编著作多部。联系方式:电话:13911331561(微信号同),邮箱:haoyuming08@126.com

作为《公务员法》修订工作组和专家组成员,全程参与《公务员法》修订工作,包括方案拟定、调研评估、课题研究、专家论证等;为中国干部网络学院干部培训录制《公务员法解读》专题课程、为中央部委和地方省市机关宣讲解读公务员制度,荣获好评。主持完成中组部和国家公务员局联合委托课题《中央国家机关公开遴选公务员工作评估》,荣获多位部领导肯定性批示;主笔撰写参与完成人社部重大政策课题《公务员职位职责规范研究》《专业技术类公务员分类管理研究》《艰苦边远地区基层公务员队伍建设研究》《公务员平时考核问题研究》《公务员法修订相关问题研究》均荣获部领导肯定性批示;主持完成国家公务员局课题《公务员竞争性选拔机制研究》荣获委托司局书面肯定,主持完成多项省市机关和企事业单位委托课题荣获好评。

1.教育经历

2008-2011年:中国人民大学劳动人事学院劳动经济学专业(人力资源管理方向)博士

2.主要研究项目

主持完成重点课题任务十余项,主要有:《新时代中国特色公务员制度研究》《公务员考录制度科学性研究》《中央国家机关公务员公开遴选工作评估》《科学构建公务员竞争性选拔机制研究》《规范干部选拔任用工作,防止“带病提拔”问题研究》《公务员职务与职级并行重点难点问题研究》《新形势下党政领导干部能力素质模型研究》《网信机关人才人事薪酬制度改革研究》《少数民族干部队伍建设研究》《深圳市公务员分类改革精细化管理(评估)研究》《天津滨海新区公务员管理创新研究》《十四五时期事业单位人事管理总体思路研究》《新疆“十三五”企业人才队伍建设规划研究》《法定机构人事管理模式研究》等。

作为核心骨干主笔撰写参与的重点课题任务数十项,主要有:《公务员法修订相关问题研究》《公务员职位职责规范研究》《专业技术类公务员分类管理制度研究》《艰苦边远地区基层公务员队伍建设研究》《强化公务员平时考核若干问题研究》《公务员考核奖励制度研究》《公务员考录制度公平性研究》《艰苦边远县乡公务员招录职位设置科学性研究》《民族地区公务员考录公平性研究》《交通运输行政执法队伍职级管理制度设计》《职务与职级并行下公务员非领导职务制度研究》《国家中长期人才发展规划实施一周年评估》《公务员平时考核理论与实践研究》《公务员竞争上岗面试测评优化研究》等。

3.主要著作

1)出版个人专著2部:《干部选拔任用制度发展历程与改革研究》,经济科学出版社,20211月;《公务员管理与激励:理论、制及实践》,中国人事出版社,20161月

2)合作主编21世纪人力资源经济学前沿教材1部:《总报酬经济学》,复旦大学出版社,20144月

3)参与编写著作多部:《劳动经济学》教材修订,《民生为本人才优先》(尹蔚民主编),《人力资源蓝皮书》,《当代中国的人事制度》等。

4.主要代表性论文:

独著:“新公务员法基本特征与制度展望”.《新视野》,2020年第2期

独著:“党政干部选拔任用70年:制度演进与改革成效”.《天津行政学院学报》,2020年第6期(人大复印报刊资料《中国共产党》2021年第3期全文转载)

独著:“挂职干部管理的问题与对策”.《中国领导科学》,2020年第5期(人民日报《思想理论动态参阅》20212月转载)

独著:“总报酬经济学分析的内涵与外延”.《北京行政学院学报》,2014年第4期(人大复印报刊资料《劳动经济与劳动关系》2014年第10期全文转载)

独著:“科级公务员能力提升与职业发展激励对策研究—以北京市某区科级公务员为例”.《北京行政学院学报》,2013年第6期(人大报刊复印资料《劳动经济与劳动关系》2014年第2期全文转载)

独著:“科级公务员工作生活平衡现状问题与对策”.《北京行政学院学报》,2012年第5期(人大报刊复印资料《劳动经济与劳动关系》2012年第12期全文转载)

独著:“新时代干部选拔任用制度新变化与新特征”.《中国延安干部学院学报》,2020年第5期

独著:“公务员科学考录:基本界定、标准体系及实现路径”.《中国延安干部学院学报》,2021年第2期

独著:公务员满意度影响因素特性分析”.《中国劳动关系学院学报》,2012年第5期

独著:“公务员薪酬满意度水平变动与管理对策”.《北京行政学院学报》,2017年第5期

独著:“艰苦边远地区县乡机关公务员报酬激励现状与对策”.《北京行政学院学报》,2016年第5期

独著:“古代的科举取士制度”.《学习时报》,2021年9月13

独著:“魏晋南北朝的九品中正制”.《学习时报》,20218月30

独著:“秦汉时期的察举征辟制”.《学习时报》,20218月23

独著:“先秦时代的世官制”.《学习时报》,20218月9日

独著:“科学构建公务员公开遴选机制”.《中国党政干部论坛》,2021年第7期

独著:“中国公务员管理应对新挂肺炎疫情采取的措施”.《中国人事科学》,2021年第2期(《日本人事院月报》2021年第4期刊载)

独著:“公务员职务与职级并行的概念界定和试点评估”.《中国人事科学》,2019年第4期

独著:“公务员‘考核难’的原因与对策”.《中国人事科学》,2018年第4期

独著:“构建防止‘带病提拔’的治理体系及应对机制”.《中国党政干部论坛》,2018年第2期

独著:“新形势下公务员管理改革面临的重点任务”.《中国党政干部论坛》,2017年第4期

独著:“改进竞争性选拔干部方式范围研究”.《中国劳动关系学院学报》,2014年第6期

合著(第二作者):“公务员报酬激励影响因素研究评述”.《经济学动态》,2011年第4期

合著(第二作者):“地区财政支付能力对公务员收入差距影响研究”.《财政研究》,2010年第1期

合著(第一作者):“完善科技领军人才分类支持政策建议”.《行政管理改革》,2021年第9期


  • 专题目录    共计28条

  • 科级公务员能力提升与职业发展激励对策研究 —以北京市某区科级公务员为例 郝玉明

    能力提升与职业发展是重要的报酬激励因素。 调查研究发现,科级公务员职位胜任力“缺口”主要表现在综合分析能力、沟通协调能力和创新能力不足;职业晋升空间有限,职业发展满意度偏低;职位职责不够清晰,工作负荷较重。应以弥补胜任力“缺口”为导向,制定科级公务员分级分类的能力培训开发策略;应科学设计科级公务员职务职级并行制度、强化工作轮换交流机制和构建清晰的职位职责规范体系,综合运用多维 职业发展激励手段,完善科级公务员职业发展激励机制。

    发布单位:《北京行政学院学报》2013 年第 6 期 发布时间:2021/12/30
  • 公务员报酬激励影响因素研究评述  曾湘泉 郝玉明

    本文对国外关于公务员报酬激励影响因素研究进行评述。研究发现, 公务员报酬激励影响因素既包括了与财务薪酬有关的外在报酬因素, 也包括了与工作特征有关的内在报酬因素; 与私营部门相比, 公务员报酬激励影响因素具有特殊性。应兼顾外在报酬因素和内在报酬因素, 注重与工作特征有关的内在激励, 从工作设计和薪酬设计两方面进行公务员激励机制设计, 构建完善公务员报酬的激励机制。

    发布单位:《经济学动态》2011 年第 4 期 发布时间:2021/12/30
  • 地区财政支付能力对公务员收入差距影响研究  曾湘泉 郝玉明 熊通成

    一 、 引 言近年来, 出现了网上热炒公务员收入差距、不同地区公务员网上“ 晒工资” 的现象。 公务员收入差距成为政府部门和理论研究领域普遍关注的热点和敏感问题。 公务员收入存在纵向的不同职务之间的差距,更重要的是东、中、西部三大地区之间、省际之间和省内不同市…

    发布单位:《财政研究》2010 年第 1 期 发布时间:2021/12/30
  • 艰苦边远地区县乡机关公务员报酬激励现状与对策 郝玉明

    在当前经济增长放缓、财政支出收紧、公务员经济性薪酬增长受到刚性约束的背景下,加强对艰苦边远县乡机关公务员非经济性报酬激励尤为重要。调查发现:艰苦边远地区基层机关工作负荷较重,公务员编制紧张;艰苦边远地区县乡机关公务员报酬激励取得一定成效,但仍有不足。应采取放松过严的编制控制、增强工作本身的内在报酬激励、建立完善的绩效认可机制、引入工作生活平衡实践、增加培训与职业发展机会等手段,加强其非经济性报酬激励力度。

    发布单位:《北京行政学院学报》2016年第5期 发布时间:2021/12/29
  • 推行公务员分类管理的做法与经验借鉴—基于深圳市公务员分类改革分析 郝玉明

    在明确公务员分类改革这一根本目的的同时,应避免职位分类改革的盲目性和目标偏离。过分强调通过分类管理改革来解决公务员职务晋升和薪酬增长,势必出现改革目标偏离、甚至异化的倾向

    发布单位:《中国党政干部论坛》2016.09 发布时间:2021/12/29
  • 改进竞争性选拔干部方式范围研究 郝玉明

    改进竞争性选拔干部方式,合理界定竞争性选拔适用范围,对有效地发挥干部选任制度功能、促进干部人事制度改革具有重要意义。应在科学把握竞争性选拔方式本质属性与特征基础下,正确处理常规选拔与竞争性选拔的关系,充分发挥党委、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的把关作用,以常规选拔为主渠道,以竞争性选拔作为补充方式,合理界定竞争性选拔方式的适用范围。根据选拔职位特点、候备人选情况和领导干部队伍建设需要,在“就地取材” 不能满足的前提下,适度采用竞争性选拔方式。

    发布单位:《中国劳动关系学院学报》第28卷第6期 发布时间:2021/12/29
  • 科级公务员工作与生活平衡现状、问题与对策 —关于北京市某区科级领导职务公务员的调查分析 郝玉明

    通过对北京市某区科级领导职务公务员的调查发现,科级公务员工作与生活冲突一定程度存在;科级公务员的工作与职位因素的挑战性压力大于阻碍性压力,工作任务繁重、工作目标不够清晰以及工作时间紧张等 因素是导致科级公务员工作压力的主要来源。 针对这些问题,改善科级公务员工作与生活平衡主要表现在以下几方面:一要加强职位分类与职位职责规范管理,提高内在报酬激励水平;二要改革完善基层政府机构编制管 理,适度增加基层公务员编制;三要提高科级公务员福利水平,从改善其家庭生活角度提高外在报酬激励。

    发布单位:《北京行政学院学报》2012 年第 5 期 发布时间:2021/12/29
  • 行政执法类公务员职级制度设计—基于交通运输行政执法队伍构成状况的分析 郝玉明

    行政执法类公务员职级制度设计,应充分考虑基层执法队伍多元化构成情况,综合考虑机关、参公单位、事业单位和企业化运营等各类干部队伍需求,平衡不同执法群体的利益诉求,进行制度统筹规划和科学设计。

    发布单位:《中国党政干部论坛》2019.05 发布时间:2021/12/29